آموزشهای نظری باید به نحوی برنامه ریزی و اجرا شود که دانش آموزان ضمن ممارست، کارهای عملی و تجربی متناسب با سن و جنس و رشته تحصیلی آنها با رعایت اولویت های منطقه ای و شرایط بومی حداقل یک مهارت مورد نیاز جامعه را کسب نمایند.