وزارتخانه در آغاز استخدام تخصص و مهارت مستخدمین را ارزیابی نموده (‌تطبیق شغل با شاغل) و با توجه به ضوابط مقرر، جایگاه‌شغلی، گروه و رسته آنان را تعیین می‌نماید.