پرسش
طبق بند۱۳۲ قانون بودجه سال۱۳۹۳ دعاوی راجع به حفظ بیت المال به ویژه در پرونده های مربوط به اراضی .و اموال دولتی و عمومی از پرداخت هزینه دادرسی در مراحل مختلف معاف است رای وحدت رویه شماره ۷۷۱ مورخ۱۳۹۷/۶/۵ هیات عمومی دیوان عالی کشور نیز صراحتا به بند۱۳۲ قانون بودجه سال۹۰ که حکایت از معافیت دعاوی راجع به حفظ بیت المال از پرداخت هزینه دادرسی دارد، اشاره کرده است که نتیجه منطقی این رای، تایید تسری مقرره فوق به زمان بعد ا ز تصویب و معافیت از پرداخت هزینه دادرسی در مصادیق مورد اشاره است. قانون گذار در تبصره۶ ماده۹۶ قانون شهرداری ها و همچنین مواد۴۵ و۴۶ آیین نامه مالی شهرداری ها کوچه های عمومی، خیابان ها و پیاده روها را جزو اموال عمومی محسوب کرده که صرفا حفاظت و صیانت از آن ها به عهده شهرداری است. لذا به طور قطع این دسته از اموال شهرداری ها مشمول بند۱۳۲ قانون بودجه است. خواهشمند است ترتیبی اتخاذ فرمایید تا محاکم دادگستری و به تبع آن در دفاتر خدمات الکترونیک قضایی، با پذیرش معافیت از هزینه دادرسی نسبت به رسیدگی به دعاوی تج دید نظر شهرداری ها اقدام ک.نند
پاسخ
اولا، اصل بر پرداخت هزینه های دادرسی توسط دستگاه های اجرایی است و استثناء از شمول این اصل مستلزم ) تصریح قانونی است؛ ثانیا، با توجه به تصریح بند۱۳۶ ( قانون بودجه سال۱۳۹۰ ،کل کشور» احکام این قانون فقط در سال۱۳۹۰ قابل.اجراست«؛ بنابراین و با عنایت به رای شماره۱۲۵۴ و۱۲۵۵ مورخ۱۳/۱۱/۱۳۹۴ ) هیات عمومی دیوان عدالت اداری، حکم مقرر در بند۱۳۲ ( قانون مذکور، فقط در خصوص دعاوی مربوط به حفظ حقوق بیت المال در سال۱۳۹۰ قابل اعمال بوده است و در سال.های بعد قابل اجرا نیست بنا به م راتب یادشده، در حال حاضر به سبب فقدان نص قانونی بر معافیت شهرداری ها از پرداخت هزینه دادرس ،ی رسیدگی به دعاوی مطروحه از سوی شهرداری ها هرچند در راستای حفظ بیت المال مطرح شده باشد، مستلزم پرداخت هزینه .دادرسی است