پرسش
همان گونه که مستحضرید قانون اصلاح بند»الف « ماده۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری )اصلاحی۱۳۹۵/۱۱/۲۴ ( مقرر داشته است: ایثارگرانی که به موجب قوانین و مقررات مربوط از امتیاز یک مقطع تحصیلی بالاتر برخوردارند نیز با داشتن مدرک کارشناسی مشمول حکم این ماده می باشند و می توانند تا ۳۵ سال خدمت نمایند. همچنین بند»ر « ماده۸۷ قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب۱۳۹۵ حکمی مشابه آن را اعلام داشته است؛ هم چنان که قانون استفسا ریه بند مذکور مورخ۱۳۹۹/۲/۱۵ مجلس شورای اسلامی در پاسخ به این پرسش که آیا مدرک کارشناسی در تبصره»الف « ماده۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری مدرک کارشناسی معادل را نیز در برمی گیرد؟ مقرر داشته است: مدرک کارشناسی در تبصره بند»الف « ماده۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری شامل مدرک کارشناسی معادل که ارزش استخدامی دارد نیز می.شود با عنایت به مستندات قانونی یادشده، در خصوص ایثارگران دارای مدرک کارشناسی دانشگاهی و یا معادل کارشناسی که دانشگاه ها سازمان امور اداری و استخدامی کشور و نیز دستگاه های اجرایی که با اخذ مجوز از سازمان مذکور یا دیگر مراجع قانونی دوره های آموزش ذی ربط را اجرا و به فارغ التحصیلان آن مدرک کارشناسی معادل ارایه نموده اند و تاکنون از مزایای استخدامی آن بهره مند بوده و می توانستند تا سی و پنج سا ل از زمان تصویب قانون اصلاح بند»الف « ماده۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری به خدمت خود ادامه دهند؛
اما به لحاظ احکام صادره از دیوان عدالت اداری که مدرک معادل را مشمول این قانون ندانسته اند، توسط اداره محل خدمت شان پیش از تکمیل سی و پنج سال و قبل از قانون استفساریه مذکور از خدمت بازنشسته شده ،اند آیا با وجود امتیازات صریح مندرج در ماده۸۷ قانون برنامه پنجم ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و نیز بند»الف « ماده۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری )اصلاحی۱۳۹۵/۱۱/۲۴ ( و قانون استفساریه این گروه از ایثارگران که دارای مدرک کارشناسی معادل با ارزش استخدامی بوده ،اند می توانند به خدمت خود اعاده شوند و خدمت سی و پنج ساله ساله اداری خود را تکمیل کنند؟
پاسخ
با عنایت به نظر تفسیری شماره۵۸۳/۲۱/۷۶ مورخ۱۰/۳/۱۳۷۶ شورای نگهبان در خصوص اصل هفتاد و سوم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که اعلام می :دارد ...» تفسیر از زمان بیان مراد مقنن در کلیه موارد لازم الاجرا است. بنابراین در مواردی که مربوط به گذشته است و مجریان برداشت دیگری از قانون داشته اند و آن را به مرحله اجرا گذاشته اند، تفسیر قانون به موارد مختومه مذکور، تسری نمی یابد« ؛ اعمال مفاد قوانین تفسیری در موارد مختو مه قبلی، فاقد وجاهت قانونی است. بدین لحاظ افرادی که پیش از»قانون تفسیر ت بصره بند»الف « ماده۱۰۳ قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب۱۳۹۹ « ، وفق ماده۱۰۳ قانون یادشده و به دلیل داشتن مدرک معادل، مشمول این ماده قرار نگرفته و بازنشسته شده اند، بر اساس قانون تفسیری یادشده، ا مکان .اعاده و ادامه خدمت ندارند