لاولکس پرسش
همانگونه که مستحضرید به موجب ماده۴ قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب۱۳۹۶ به دستگاه های خدمات رسان اجازه و اختیار واگذاری انشعاب غیر دائم (موقت) به ساخت و ساز های غیر مجاز به نحو اطلاق و بدون محدودیت اعطاء شده است. در قوانین بودجه سنواتی سال های۱۴۰۰ تا ۱۴۰۲ این اختیار به داخل محدوده شهرها و روستاها محدود شد؛ اما در قانون بودجه سال۱۴۰۳ کل کشور قیود و محدودیت های مذکور پیش بینی نشده است و بر این اساس، واگذاری انشعاب غیر دائم به استناد قانون صدرالذکر منطبق با موازین حاکم محسوب خواهد شد. نظریه مشورتی شماره۷/۱۴۰۳/۲۹۳ مورخ۱۴۰۳/۶/۵ آن اداره کل نیز بر همین مبنا صادر شده است. از آنجا که در قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۴۰۳ در خصوص واگذاری انشعاب غیر دائم تصریحی وجود ندارد، آیا همچنان واگذاری انشعاب غیر دائم گاز به استناد ماده۴ قانون صدرالذکر؛ در داخل و یا خارج محدوده شهرها و روستاها، دارای وجاهت قانونی اس ت؟
پاسخ
اولا، همان گونه که در نظریه مشورتی شماره۲۹۳ / ۱۴۰۳ / ۷ مورخ۵ / ۶ / ۱۴۰۳ این اداره کل آمده است، ماده۴ قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب۱۳۹۶ به نحو اطلاق به دستگاه های مسؤول موضوع این قانون، این اختیار را داده است تا انشعاب های غیر دائم خدمات عمومی موضوع این قانون را مطابق تعرفه مربوط تا زمان تعیین تکلیف قانونی از سوی مراجع ذی صلاح برقرار کنند؛ چنین اخ تیاری مطلق بوده و مقید به ظرف زمانی خاصی .نیست ثانیا، از آنجا که در قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب۱۴۰۳ ، حکمی مغایر ماده ۴ یادشده پیش بینی نشده است صرف عدم تصریح به واگذاری انشعاب غیر دائم خدمات صدرالذکر در این قانون به معنی بی اعتباری ماده۴ یادشده نیست، حکم این ماد ه به قوت خود باقی است و دستگاه های مسؤول می توانند با .رعایت مقرره صدرالذکر انشعاب غیر دائم را برقرار کنند