پرسش
با عنایت به اینکه وفق ماده ۲۳ آیین نامه اجرایی قا نون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب
۱۳۷۳/۷/۲۷ هیات وزیران با اصلاحات بعدی ابلاغ وقت رسیدگی اوراق و آرای صادره از هیات های بدوی و تجدید نظر رسیدگی کننده باید بر اساس مقررات قانون آیین دادرسی مدنی صورت پذیرد و از آنجا که در قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب ۱۳۷۳ و آیین نامه اجرایی آن حکم صریحی مبنی بر لزوم مداخله وکیل دادگستری در فرآیند رسیدگی پیش بینی نشده است؛ همچنین ن ظر به اینکه ماده ۲۶ آیین نامه یادشده درخواست تجدیدنظرخواهی کارمند یا نماینده وی را قابل پذیرش دانسته و از این حیث امکان نمایندگی اشخاص فاقد پروان ه وکالت دادگستری را به ذهن متبادر می سازد، خواهشمند است اعلام فرمایید آیا کارمند می تواند برای حضور در جلسات رسیدگی، دفاع از اتهام انتسابی، پیگیری پرونده، دریافت ابلاغ ها و اعتراض به آر ای صادره شخصی را به موجب وکالت نامه عادی )وکیل مدنی( به عنوان نماینده خ ود به هیات های رسیدگی به تخلفات اداری معرفی نماید و یا آنکه امور یادشده صرفا توسط وکیل دادگستری دارای پروانه معتبر امکان پذیر است؟
پاسخ
مستفاد از اصل سی و پنجم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده ۶۵۶ قانون مدنی و با لحاظ ماده ۱۰۳ قانون ما لیات های مستقیم مصوب ۱۳۶۶ با اصلاحات و الحاقات بعدی و هچنین مواد ۲۵ ۲۶ و آیین نامه اجرایی قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب
۱۳۹۳/۷/۲۷ هیات وزیران با اصلاحات بعدی، معرفی وکیل مدنی توسط کارمند به هیات رسیدگی به تخلفات اداری به منظور شرکت در جلسه رسیدگی، دفاع از اتهام انتسابی، ابلاغ اوراق و اعتراض به آرای صادره به نمایندگی از کارمند فاقد منع قانونی است و شرایط وکالت در دادگاه¬ها مورد اشاره در ماده ۳۳ قانون آیین دادرسی دادگاه های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب ۱۳۷۹ قابل تسری به وکالت در هیات های رسیدگی به تخل فات اداری نیست؛ آراء شماره ۱۰۵۲ مورخ
۱۳۸۶/۹/۲۷ و ۱۴۲۴۷۲۴ مورخ
۱۴۰۳/۶/۲۰ .هیات عمومی دیوان عدالت اداری، موید این دیدگاه است دکتر محمدعلی شاه حیدری پور