نظریه مشورتی ۷/۹۹/۱۹۱۰ مورخ ۱۴۰۰/۰۲/۱۸

۱ - با توجه به این که شهرداری ها در شهرستان ها نوعا یک کمیسیون ماده صد اعم از بدوی و تجدیدنظر جهت رسیدگی به تخلفات ساختمانی دارند، در صورتی که برخی اصحاب پرونده با قاضی عضو کمیسیون یا دیگر اعضاء قرابت نسبی موضوع بند»الف « ماده۴۲۱ قانون آیین دادرسی کیفری مص وب۱۳۹۲ داشته باشند، تکلیف کمیسیون در فرآیند رسیدگی چیست؟ ۲ - چنانچه قاضی عضو کمیسیون های ماده۱۰۰ شهرداری با برخی اصحاب پرونده قرابت نسبی داشته باشد و کمیسیون نیز در اجرای ماده۴۲۱ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب۱۳۹۲ پرونده را به شهرستان همجوار ارسال و کمیسی ون آن شهرستان به پرونده رسیدگی و رای صادر کند، آیا رای صادره از وجاهت قانونی برخوردار است؟

۱ - با توجه به لزوم رعایت اصل بی طرفی اعضا در کمیسیون های شبه قضایی نظیر کمیسیون های بدوی یا ت جدید نظر موضوع ماده۱۰۰ قانون شهرداری، چنانچه برخی از اصحاب پرونده با اعضای این کمیسیون ها )اعم از قضات عضو یا دیگر اعضا( دارای قرابت نسبی )مذکور در بند الف ماده۴۲۱ قانون آیین دادرسی کیفری مصوب۱۳۹۲ ،( باشند این امر از موارد امتناع آن ها از رسیدگی بوده و باید عضو دیگری از سوی دستگاه متبوع ایشان برای مشارکت در رسیدگی معرف.ی شود ۲ - با توجه به آنچه در بند یک پاسخ آورده شد، وجود قرابت نسبی بین عضو کمیسیون ماده۱۰۰ قانون شهرداری .با برخی اصحاب پرونده موجب نفی صلاحیت رسیدگی کمیسیون مزبور نخواهد بود