## رای شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری نظر به اینکه اولا احکام مقرر در قانون بودجه جنبه موقتی و سالانه داشته مگر در مورد تبصره‌های دایمی بودجه که مانند سایر قوانین مصوب مجلس تا زمانی که نسخ نشده لازم الاجراء بوده و پس از پایان سال نیز به عنوان قانونی مستقل قابل اجرا می‌باشند و این اصل سالانه بودن بودجه در اصل 52 قانون اساسی و قانون محاسبات عمومی مورد تصریح قرار گرفته است و از آنجایی که معافیت بند الف تبصره 6 قانون بودجه سال 85 ، خاص قانون بودجه سال 85 بوده و در قانون بودجه سال 86 لحاظ نشده، دلالت بر موقتی و سالانه آن داشته و به لحاظ نسخ و بی‌اعتباری با وضع قانون بودجه سال 1386، اساسا قابلیت استناد و اعمال را ندارد مگر اینکه تقاضای معافیت در زمان اعتبار قانون بودجه سال 85 شده باشد و با عدم اعمال، حق مکتسبه قانونی برای مشمول ایجاد شود که در خصوص مورد اساسا چنین تقاضایی در سال 85 و در زمان اعتبار قانون مبحوث عنه به عمل نیامده است. ثانیا شاکی بر اساس تبصره ماده 1 قانون حمایت از معلولان با ارایه گواهی سازمان بهزیستی و تایید معلولیت می‌تواند از معافیت مقرر در قانون بودجه سال 85 جهت بنای مسکونی استفاده نماید که ارایه چنین گواهی به شهرداری صورت نپذیرفته و بر اساس نامه شماره... شهرداری منطقه 2 شاکی در خصوص تخلف تبدیل واحد مسکونی به اداری با پرداخت عوارض متعلقه واحد اداری را تثبیت نموده و پس از دریافت پایان کار با طرح دعوی در دیوان عدالت اداری تقاضای اعمال بند الف تبصره 6 قانون بودجه سال 85 را علیه شهرداری می‌نماید که پذیرش چنین درخواستی از ناحیه دیوان به اعتبار عدم دفاع به موقع از تادیه طرف شکایت از توجیه حقوقی برخوردار نمی‌باشد، لذا بنا به جهات فوق تقاضای اعمال ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری از ناحیه ریاست محترم دیوان مقرون به صحت تشخیص و ضمن نقض دادنامه شماره... شعبه 29 بدوی دیوان، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره قطعی است. رییس شعبه 1 تشخیص دیوان عدالت اداری مستشاران شعبه اشراقی درزی رامندی دلاوری شریعت‌فر فهرست شعبه تشخیص دیوان عدالت اداری نقد رای