بهره‌برداری از آب بدون داشتن حق مالکیت

## رای شعبه دیوان عدالت اداری آقای (الف.خ.) با وکالت آقای (س.ح.م.) و وکالت بعدی آقای (م.ر.) شکایتی علیه شرکت آب منطقه‌ای کرمان مبنی بر اعتراض به رای کمیسیون آب‌های زیرزمینی به شماره ... مورخ ... تقدیم و تقاضای نقض آن را می‌نمایند. با توجه به مفاد دادخواست و مدارک پیوست و پاسخ مشتکی‌عنه به شرح لایحه ثبت شده به شماره ... مورخه ... اولا آنچه که به وزارت نیرو در ماده 21 قانون توزیع عادلانه آب محسوب شده است، تخصیص و اجازه بهره برداری از منابع آب برای مصارف مختلف می باشد و مالکیت یا حقوق مالکانه برای اشخاص در آب پیش‌بینی نشده است. ثانیا به موجب ماده 141 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389، وزارت نیرو مکلف است تا پایان برنامه به تدریج نسبت به صدور سند بهره‌برداری آب برای حقابه داران و دارندگان مجوز آب اقدام نماید. با توجه به مراتب مذکور، بهره‌برداری و حق استفاده از آب با مالکیت متفاوت است؛ به عبارت دیگر بهره‌برداری از آب با رعایت مقررات و قوانین بدون داشتن مالکیت برای آن ممکن می‌باشد، علی هذا استناد و استدلال کمیسیون رسیدگی به امور آب‌های زیرزمینی به نداشتن سمت به لحاظ فقد مالکیت بلاوجه می باشد. ثالثا تقاضای تغییر چاه به لحاظ عدم پمپاژ آب به اراضی قات و تغییر محل چاه، منصرف از مقررات ماده 27 قانون توزیع عادلانه آب و اختصاص پروانه آب مصرفی به زمین و موارد معین شده در پروانه می‌باشد. بنا به مراتب یاد شده ممنوعیت استفاده از آب در اراضی دیگر و در غیر موارد مصرح در پروانه آب مصرفی مانع از تغییر محل چاه و اجازه بهره برداری توسط وزارت نیرو نمی باشد. رابعا شرکت آب منطقه‌ای کرمان در نامه شماره ... مورخه ... اعلام داشته است که به علت کوهستانی بودن محل و اختلاف ارتفاع زیاد کف دره با اراضی مزرعه، حفر چاه به صورت گمانه‌ای امکان پذیر است و مسیولیت عدم دسترسی به آب کافی را به عهده متقاضی گذاشته است. مع الوصف شکایت مطروحه وارد تشخیص، حکم به ورود شکایت و نقض رای معترض‌عنه به شماره ... مورخه ... صادر و اعلام می‌گردد. رسیدگی مجدد به کمیسیون دیگر (اعضای قبلی رسیدگی‌کننده نباشند) ارجاع می‌گردد. رای صادره قطعی است. رییس شعبه 8 دیوان عدالت اداری مستشار شعبه عاشوری سعادت فهرست شعبه دیوان عدالت اداری نقد رای