پرسش
در مواردی که دعوا مربوط به کل یا غالب مردم شهر یا روستا می شود آیا شوراهای اسلامی شهر یا روستا می توانند به نمایندگی از طرف مردم اقامه دعوا کنند؟
نظر و پاسخ
نظر هیئت عالی
در فرض سوال، مستفاد از مواد ۶۸ و ۷۰ و ۷۱ و ۷۴ و ۷۵ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهردار مصوب سال ۱۳۷۵ و مقررات ماده ۵۲ قانون آیین دادرسی مدنی و عمومات قانون اخیرالذکر، شوراهای اسلامی نمی توانند از طرف مردم شهر یا بخش و یا روستا طرح دعوا کنند.
نظر اتفاقی
با امعان نظر در اصل ۱۰۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران که فلسفه وجودی و تشکیل شوراها را بر شمرده است و در آن نمایندگی حقوقی و قضایی شوراها ذکر نشده است هر چند شاید بتوان استدلال کرد که شوراها دارای نمایندگی فرهنگی، اجتماعی، رفاهی شهروندان هستند، در قانون آیین دادرسی مدنی عنوان گردیده اشخاص حقیقی یا شخصا باید در جلسات دادرسی شرکت کنند و یا اینکه می توانند وکیلی انتخاب و معرفی نمایند، در نتیجه شوراها دارای نمایندگی حقوقی و قضایی از ناحیه مردم نیستند.