پرسش
با توجه به مفاد تبصره ماده ۲۰ قانون مربوط به مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی در خصوص لغو موقت یا دایم پروانه موسسات متخلف؛ رسیدگی به این امر چگونه صورت خواهد گرفت؟ آیا باید پرونده ابتدا در دادسرا تشکیل و پس از انجام تحقیقات به دادگاه ارسال شود؟ یا با لحاظ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ موضوع مذکور از مواردی است که به صورت مستقیم در دادگاه مطرح می شود؟
نظر و پاسخ
با توجه به اینکه مجازات محرومیت از حقوق اجتماعی مربوط به اشخاص حقیقی است و نه اشخاص حقوقی و در فرض پرسش که ناظر بر ارتکاب جرم از سوی شخص حقوقی (موسسه) است لغو موقت یا دایم پروانه تاسیس موسسه موضوع تبصره ۴ ماده ۲۰ قانون تخلفات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی مصوب ۱۳۴۶ با اصلاحات بعدی با لحاظ بند پ ماده ۲۰ قانون مجازات اسلامی مصوب ۱۳۹۲ و ماده ۱۹ این قانون حسب مورد مجازات درجات ۵ یا ۶ تعزیری(ممنوعیت موقت یا دایم از فعالیت شغلی) محسوب می گردد و بنابراین پرونده امر ابتدا در دادسرا مطرح و چنانچه منتهی به صدور کیفرخواست شود در دادگاه کیفری مربوطه قابل طرح خواهد بود
این اقدام مستندا به تبصره ۴ ماده ۲۰ قانون مقررات امور پزشکی و دارایی و مواد خوردنی و آشامیدنی و مواد ۲، ۱۴ و ۱۸ قانون مجازات اسلامی جرم است؛ چون مواد ۲، ۱۴ قانون مجازات اسلامی ضابطه ی جرم و مجازات را بیان و ماده ۱۸ قانون مذکور نقض مقررات حکومتی را جرم انگاری کرده است و از این حیث تفاوتی بین اینکه مقررات حکومتی در قوانین عام یا قانون خاص (مانند فرض سوال) بیان شده باشد؛ نیست. بنابراین؛ رفتار مذکور جرم تلقی و با توجه به اینکه لغو پروانه داروخانه؛ محرومیت از حقوق اجتماعی نبوده و در بندهای ۸ گانه ماده ۱۹ قانون مجازات اسلامی قرار نمی گیرد؛ لذا با استناد به تبصره ۳ ماده مذکور این مجازات، مجازات درجه هفت محسوب و با لحاظ ماده ۳۴۰ قانون آیین دادرسی کیفری و تبصره ۶ ماده ۳ قانون مقررات امور پزشکی و دارویی و مواد خوردنی و آشامیدنی پرونده می بایست مستقیما در دادگاه انقلاب طرح و مورد رسیدگی قرار گیرد.
این گروه از اعضای محترم عقیده خویش را به دو صورت ابراز کردند؛ عده ای معتقد بودند این اقدام یک تخلف است و باید سازمان نظام پزشکی بر اساس مقررات مربوط رسیدگی و متخلف را به مجازات انتظامی محکوم نماید و عده ای دیگر عقیده داشتند گرچه عمل مرتکب جرم است، منتهی با توجه به اینکه محرومیت از اداره داروخانه محرومیت از تاسیس موسسه آموزشی پژوهشی و از مصادیق بند ر ماده ۲۶ قانون مجازات اسلامی است؛ لذا در بندهای ۸ گانه ماده ۱۹ قانون اخیر الذکر قرار گرفته و بر اساس میزان محرومیت پرونده در دادسرا یا دادگاه انقلاب تشکیل و مورد رسیدگی قرار می گیرد.
رده:نشست های قضایی سال ۱۳۹۸