نشست قضایی درباره صلاحیت رسیدگی به دعوای مزاحمت ملکی توام با موضوع کمیسیون ماده ۱۰۰ شهرداری ها

چنانچه شاکی در مرجع قضایی شکایتی دایر بر مزاحمت ملکی مطرح نموده و درعین حال در کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ها همان دعوا را مطرح نموده باشد، مرجع قضایی صالح به رسیدگی مجزا بوده یا موضوع در صلاحیت کمیسیون ماده ۱۰۰ می باشد؟

رسیدگی به دعاوی ثلاث ازجمله مزاحمت ملکی موضوع ماده ۱۶۰ ق.آ.د.م در صلاحیت مرجع قضایی است؛ به لحاظ جنبه ترافعی بودن آن و ضرورت رعایت اصل تناظر در دادرسی؛ لیکن اگر شاکی خصوصی و ذینفع به لحاظ عدم رعایت اصول فنی، بهداشتی و شهرسازی نسبت به ملک هم جوار معترض باشد، موضوع قابل رسیدگی و پیگیری از طریق کمیسیون موضوع ماده ۱۰۰ قانون شهرداری است. هر دو مرجع یعنی کمیسیون ماده ۱۰۰ و مرجع قضایی می توانند در عرض هم به موضوع رسیدگی کنند و رابطه ی عموم و خصوص من وجه است. کمیسیون ماده ۱۰۰ بحث اداری موضوع را بررسی می کند لیکن در مرجع قضایی جنبه کیفری موضوع مورد بحث و تصمیم قرار می گیرد و اگر برفرض مثال کمیسیون ماده ۱۰۰ رای بر جریمه دهد و مرجع قضایی رای بر تخریب دهد، مجازات مضاعف اعمال نگردیده است زیرا ماهیت مجازات ها متفاوت است. ۱- مرجع قضایی باید با دستور پرونده را معلق نگه دارد تا نتیجه کمیسیون ماده ۱۰۰ مشخص گردد و سپس بر اساس نتیجه کمیسیون اقدام به صدور رای کند. ۲- موضوع مزاحمت ملک صرفا در صلاحیت کمیسیون ماده ۱۰۰ است. ۳- در موضوع مزاحمت ملکی حقوقی باید قرار عدم صلاحیت به کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ها زده شود، لیکن در مزاحمت ملکی کیفری باید رسیدگی را تا زمان مشخص شدن نتیجه رای کمیسیون ماده ۱۰۰ متوقف و سپس بر اساس آن رای داد. ۴- ابتدا باید موضوع در کمیسیون مطرح شود و نظریه قطعی کمیسیون مشخص گردد یعنی چنانچه اعتراضی به رای کمیسیون گردید در کمیسیون تجدیدنظر و دیوان عدالت اداری نیز مورد بررسی قرار گیرد و مرجع قضایی از رای قطعی کمیسیون به عنوان نظریه کارشناسی در رسیدگی خود استفاده و بر اساس آن رای بدهد. رده:نشست های قضایی سال ۱۳۹۸