لاولکس پرسش
اگر شخصی بدون مجوز اقدام به حفر چاه آب یا قنات نماید، ولی حفر چاه منتج به نتیجه نشود، آیا عمل وی جرم محسوب می شود؟
نظر و پاسخ
در فرصی که حافر به مقصود خود که رسیدن به منبع آب است نرسد صرف حفاری موضوع سوال، فاقد وصف جزایی است نتیجتا این نظریه اقلیت مورد تایید اعضاء هییت عالی می باشد.
اولا؛ با توجه به علت وضع قانون توزیع عادلانه آب که مسیولیت حفظ و اجازه نظارت بر بهره برداری از منابع آبی را بر عهده دولت می داند؛ ثانیا؛ نظر به واژه حفر که در بنده ماده ۴۵ قانون مارالذکر آمده است و در اصطلاح لغت به معنای کاوش و جست و جو در چیزی است و ثالثا؛ با عنایت به عبارت مبادرت به حفر چاه مذکور در بند مذکور قانون یاد شده؛ نیازی به منتج شدن حفر به نتیجه یا رسیدن به آب نیست و جرم حفر چاه و قنات غیر مجاز، مطلق تلقی می گردد نه مقید؛ زیرا ۱- هدف قانون جلوگیری از بهره برداری از منابع آبی بدون مجوز بوده و با این تفسیر، این هدف بهتر محقق می گردد و ۲- حفر به معنای کاوش است و کاوش برای یافتن آب کفایت می کند و نیازی به رسیدن به آب نیست و ۳- عبارت مبادرت به حفر چاه کردن، ظهور در عرف کندن چاه دارد و نه رسیدن به آب.
با توجه به اینکه صرف حفر چاه بدون رسیدن به آب جرم تلقی نمی شود و موضوع قانون توزیع عادلانه آب، حفر چاه غیر مجاز بوده و منظور از چاه آب آن می باشد و صرف حفر جرم نمی باشد و مشمول مقررات شروع به جرم هم به لحاظ درجه جرم، جرم تلقی نمی گردد.
رده:نشست های قضایی سال ۱۳۹۷