پرسش
در مورد نحوه تدوین پرونده، کم دقتی دفاتر خدمات الکترونیک به صورت عدم محاسبه درست هزینه دادرسی، چینش درست اوراق ضم دادخواست و غیره؛ رافع مسیولیت مدیر دفتر و قاضی پرونده هست یا خیر؟
۲- در مواردی که پرونده های دوم به پرونده اصلی لف می شود و قرار لف و ادغام صادر می گردد (مثل دعاوی طاری و مرتبط اعاده دادرسی، دعاوی مشابه، شکات متعدد به موضوع واحد) آیا تفکیک و الصاق پرونده در سمت چپ پرونده صورت قانونی دارد و یا اینکه در صورت ادغام و صدور قرار، اوراق کاغذی پرونده هم باید به صورت دقیق در همان پرونده شمارش و مهر برگ شمار بخورد؟
نظر و پاسخ
وظایف مدیردفتر و قضات در خصوص چگونگی تنظیم امور جاری شعب و منظم ساختن اوراق پرونده و دریافت هزینه دادرسی مطابق قوانین و مقررات مربوطه و دستورالعمل های جاری و از جمله قوانین آیین دادرسی مدنی و کیفری و قانون نظارت بر رفتار قضات مصوب ۱۳۹۰ مشخص شده است و عدم دقت مسیولین و کارکنان دفاتر خدمات قضایی رافع مسیولیت کارکنان اداری و قضایی نمی باشد و ضمانت اجرای تخطی در قوانین مربوطه و از جمله تبصره ماده ۵۹ قانون آیین دادرسی کیفری و ماده ۸ قانون رسیدگی به تخلفات اداری پیش بینی شده است.
۲- نظریه اقلیت قضات محترم دادگستری شهرستان بافق مورد تایید است.
۱- نظارت های اداری در موضوع مشابه در طول همدیگر است و قصور هر یک رافع مسیولیت دیگری نیست. قصور مرجع پایین دستی موجب مسیولیت قانونی وی است. در مرحله بعد که پرونده وارد چرخه دادگستری می شود ابتدا مدیر دفتر و سپس رییس شعبه بدوی و نهایتا مراجع عالی مکلف به بررسی آن هستند. مواد ۵۱ تا۵۴ قانون آیین دادرسی مدنی مسیولیت نظارت را به عهده مدیر دفتر قرار داده است و همچنین بند۴ ماده ۱۴ قانون نظارت بر رفتار قضات به این نظارت و مسیولیت قاضی نسبت به کارکنان دفتری دلالت دارد.
۲- وقتی که برای پرونده قرار رسیدگی توامان صادر شد هرچند که در همان زمان از آمار کسر نشود ولی اوراق و محتویات کاغذی باید تحت ضوابط اداری قرار گیرد و از جمله اینکه برگ شماری و منضم به یکدیگر شود و ملاک رسیدگی واحد باشد والا ممکن است موجب غفلت قضایی و اشتباه های قضایی بشود. دستورالعمل های حفاظتی نیز دلالت برآن دارد که باید همه اوراق، تحت یک نظم برگ شماری قرار گیرد. چه اوراقی که که به صورت پاسخ استعلام، دعاوی طاری، گزارش ضابطین و.... وارد پرونده می شود از جمله اوراق پرونده است و قابل تجزیه نیست. تجزیه پرونده نیاز به درخواست و موازین خاصی دارد. (مثل ماده ۲۹۸ ق.آ.د.م)
۱- وظایف دفاتر خدمات الکترونیک از وظایف کارمندان دادگستری تفکیک شده است. براساس اصل استقلال مسیولیت، وظیفه ای بر عهده مدیر دفتر برای اصلاح اشتباه ها نیست و فقط باید از طریق تعقیب مسیولیت انتظامی دفاتر خدمات پیگیری شود.
۲- صرف صدور قرار رسیدگی واحد و ادغام موجب نقض استقلال و هویت دعاوی نیست و ممکن است که در نهایت تفکیک و به حالت سابق برگردد. لذا پرونده دوم لازم نیست که تحت برگ شماری واحد قرار گیرد و عرف اداری قدیم هم چنین است که در سمت راست الصاق می شود. قانون گذار در مقام بیان است؛ در صورت سکوت، تکلیفی وجود ندارد و بر مبنای اصل عدم و اصل اباحه، روش قضایی تحت اختیار قاضی است.
رده:نشست های قضایی سال ۱۳۹۹