تشکیل مجمع عادی کارکنان سالی یک بار الزامی است. تبصره 1 شورا میتواند راسا یا به تقاضای مدیریت و یا با درخواست یک چهارم کارکنان واحد، مجمع فوق‌العاده کارکنان را تشکیل و موضوع مورد درخواست را در دستور جلسه قرار دهد و در صورت تقاضای بیش از پنجاه در صد کارکنان تشکیل مجمع الزامی است و در صورت هر صورت تایید هیات موضوع ماده 22 برای تشکیل مجامع فوق‌العاده ضروری است. تبصره 2 مجمع کارکنان به طور فوق‌العاده نمیتواند هر سه ماه بیش از یکبار تشکیل گردد.