محصور نمودن اراضی از طریق دیوارکشی و صلاحیت کمیسیون ماده صد قانون شهرداری

## رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شماره دادنامه: 9209970904001238 مورخ: 1392/09/30 در خصوص شکایت خانم ز.ح. و آقای ج.ب. به طرفیت شهرداری شیراز مبنی بر اعتراض به رای ... کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری، با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و مدارک استنادی پیوست و ملاحظه لایحه دفاعیه مرجع طرف شکایت و نظر به اینکه رسیدگی دیوان عدالت اداری به شکایت اشخاص از آرا و تصمیمات کمیسیون طرف شکایت، صرفا از حیث نظارت بر رعایت ضوابط و مقررات در رسیدگی مرجع مذکور می‌باشد و در پرونده مطروحه با بررسی مدارک موجود تخطی از مقررات مشهود نبوده و شاکی نیز دلیلی بر وقوع تخلف یا نقض مقررات از سوی کمیسیون ابراز نکرده است و احداث بنا در کاربری مغایر (باغ)، مخالف اصول شهرسازی است، لذا شکایت غیرموجه تشخیص و به استناد بند 2 ماده 10 و ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، حکم به رد شکایت صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ، قابل‌اعتراض در شعب محترم تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری می‌باشد. رییس شعبه 40 دیوان عدالت اداری معروفی ## رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده و مندرجات پرونده ملاحظه می‌شود؛ اولا- طی مجوز شماره... مورخه...، با توجه به موافقت جهاد کشاورزی از طرف شهرداری منطقه، مجوز دیوارکشی داده شده است؛ ثانیا- [به] موجب نظریات اداره کل حقوقی قوه قضاییه به شماره‌های 7/110/96 مورخه 1383/12/19 و 7/6093 مورخه 82/7/22، با عنایت به بند 24 ماده 55 و مقررات ماده 100 قانون شهرداری و تبصره‌های آن، دیوارکشی، از مصادیق و اقدامات عمرانی و احداث بنا نیست و لذا دیوارکشی و محصور نمودن اراضی بدون اخذ پروانه از شهرداری از جمله تخلفات ساختمانی به شمار نمی‌رود، از این حیث قابل‌طرح در کمیسیون‌های ماده صد شهرداری نمی‌باشد، علی‌هذا دادنامه صادره از شعبه چهل از این حیث مطابق مقررات و موازین نمی‌باشد، لذا این قسمت از حکم صادره را نقض و حکم به ورود شکایت اولیه شکات از رای کمیسیون تجدیدنظر ماده 100 به شماره ... مورخه...، و طرح مجدد موضوع در کمیسیون مربوطه با رعایت مفاد این دادنامه و ضوابط حاکم صادر و اعلام می‌گردد و اما در خصوص بنای احداثی بدون پروانه در داخل باغ که خود وکیل محترم نیز در دادخواست بدوی وجود آن را تایید نموده است و نیاز به پروانه ساختمانی است، بنابراین با رد تجدیدنظرخواهی، دادنامه تجدیدنظرخواسته صادره از شعبه چهل دیوان را در این خصوص تایید می‌نماید. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری پیرزاده - مهری فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رای