ارسال پرونده به صلاحیت سازمان بازرسی کل کشور از سوی دیوان

## رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری نظر به اینکه اعتراض به فرایند و نحوه صدور پروانه احداث بناء و نتایج حاصل از آن و در نهایت ابطال به لحاظ نقض قوانین و مقررات و یا تایید به جهت تخالف و تغایر با موازین از قلمرو صلاحیت و حدود اختیارات دیوان مصرح در ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری خارج بوده و طبق مواد 1 و 2 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور مصوب 1360/7/19 با ا صلاحات و الحاقات بعدی نظارت بر حسن و جریان امور و اجراء صحیح قوانین در دستگاههای اداری از طریق سازمان بازرسی کل کشور نسبت به اقدامات و تصمیمات دستگاههای مشمول بازرسی اعمال می شود و این سازمان مجاز است با اجازه حاصله از ماده 2 آیین نامه اجرایی قانون مذکور به یکی از صور برنامه ای ، فوق العاده ای، موردی با اعمال نظارت و بازرسی سیر مراحل قانونی صدور پروانه ساخت بناء را از بدو تا زمان صدور را با موازین حاکم بر آن انطباق داده و در صورت مشاهده سوء جریان و یا وقوع تخلف یا جرم از طریق مراجع ذیصلاح قانونی در قالب گزارش پیشنهادهای مورد لزوم از جمله ابطال پروانه را ارایه و عملیات اجرایی را نیز نسبت به گزارش تعقیب می نماید. بنابراین رسیدگی به موضوع در صلاحیت سازمان بازرسی کل کشور می باشد و بر این اساس قرار عدم صلاحیت به تجویز ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به شایستگی و صلاحیت این سازمان صادر و اعلام می نماید. مقرر است دفتر ضمن ارسال رونوشتی از قرار برای شاکی پرونده امر به مرجع صالح مرقوم ارسال شود. دادرس شعبه 33 دیوان عدالت اداری متولی ## رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری هر چند مراجع غیر قضایی در مواقع صدور قرار عدم صلاحیت مستندا به ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 مکلف به تبعیت و رسیدگی می باشند و در قانون یاد شده و سایر قوانین مرجع حل اختلاف در صورت حدوث اختلاف فی مابین شعبه دیوان عدالت اداری و مراجع قضایی پیش بینی نشده است، لکن سازمان بازرسی کل کشور مرجع صدور رای به معنی و مفهوم مندرج در ماده 48 قانون مارالذکر نمی باشد و رسیدگی به دعاوی اداری و صدور رای منصرف از وظایف مرجع یاد شده است و از طرفی قرار عدم صلاحیت صادره از شعبه 33 دیوان عدالت اداری از جهت اینکه قابل اعتراض و تجدیدنظرخواهی نمی باشد قطعی محسوب می گردد. بنا به مراتب مذکور با پذیرش اعلام اشتباه بین در اجرای ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری دادنامه شماره ... نقض می گردد و اما در خصوص خواسته مطروحه مبنی بر ابطال پروانه ساختمانی ملک همجوار، از آنجاییکه شاکی دلیل سمت خود را قرارداد عادی معرفی نموده است که دلیلی به تایید و تنفیذ آن در مراجع قضایی نیز وجود ندارد و از طرفی مراجع قضایی و ادارات مستندا به ماده 22 و 47 و 48 قانون ثبت در اموال غیرمنقول کسی را مالک می شناسند که ملک در دفتر ثبت اسناد و املاک به نام وی ثبت شده است؛ بنابراین به استناد بند ب ماده 53 قانون مزبور قرار رد شکایت مطروحه صادر و اعلام می گردد. رای صادره قطعی است. رییس و مستشار شعبه 11 تجدید نظر دیوان عدالت اداری مرتضی عاشوری - حمیدرضا شریعت فر فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رای