صدور پروانه احداث ساختمان و پرداخت حق بیمه آن

## رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری [در خصوص شکایت شاکی علیه سازمان تامین اجتماعی خراسان رضوی به خواسته استرداد وجوه پرداختی بابت حق بیمه احداث ساختمان ]نظر به اینکه به موجب بند 89 ماده واحده قانون بودجه سال 92 کل کشور پرداخت حق بیمه واحد ساختمانی از 92/4/1 متوقف و صدور پروانه احداث توسط شهرداری ها منوط به ارایه گواهی پرداخت حق بیمه ساختمان نمی باشد و با توجه به اینکه پرداخت حق بیمه ساختمان به تامین اجتماعی توسط شاکی قبل از 92/4/1 بوده است و حسب قاعده عطف به ماسبق نشدن قانون وفق ماده 4 قانون مدنی و با توجه به اینکه شاکی حق بیمه را خود را در تاریخ 92/3/1 به سازمان تامین اجتماعی پرداخت نموده که قبل از حاکمیت بند یاد شده از قانون صدرالذکر بوده است. علی هذا الزام مشتکی عنه به استرداد وجوه حق بیمه پرداختی توجیه قانونی ندارد. بنابراین خواسته غیر موجه تشخیص و مستندا به بند 89 ماده واحده قانون بودجه سال 92 کل کشور حکم به رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رای صادره به استناد ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدید نظر خواهی در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری می باشد. رییس شعبه 29 دیوان عدالت اداری - بهرامی ## رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری صرفنظر از اینکه قوانین بودجه معمولا یکساله هستند مگر اینکه تسری آنها بر سالهای گذشته و آینده تصریح شده باشد. علی هذا شعبه بدوی به لحاظ اینکه قانون بودجه صرفا از 92/4/1 و عدم پرداخت حق بیمه کارگران ساختمانی را تایید نموده و شاکی دلیلی بر پرداخت حق بیمه که موجبات استرداد آن فراهم گردد در تاریخ مندرج در قانون بودجه ابراز نداشته است لذا رای معترض عنه مستندا بماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی عینا تایید شده رای قطعی است. رییس شعبه چهارم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مستشار شعبه جعفری ورامینی سعادت فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رای