تبدیل وضعیت مربیان پیش دبستانی از شرکتی به قراردادی

## رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در خصوص شکایت شاکی به طرفیت ادارات مشتکی‌عنه [آموزش و پرورش]، به خواسته تبدیل وضعیت استخدامی از شرکتی به قرارداد کار معین به شرح مفاد دادخواست تقدیمی و ضمایم آن و با بررسی اوراق و محتویات پرونده متشکله، ملاحظه می‌شود که شاکی به شرح دادخواست تقدیمی و مستندات ارایه شده به طور خلاصه اعلام نموده که از مورخه 1/7/1386 در آموزش و پرورش استان تهران به عنوان مربی پیش‌دبستانی با مدرک کاردانی به طور مستمر و تمام وقت اشتغال به کار داشته و در اجرای مقررات و موازین مربوط، اصولا بکارگیری افراد برای انجام فعالیت‌های اصلی دستگاه‌های اجرایی از طریق شرکت‌های طرف قرارداد ممنوع گردیده و در صورت ضرورت بکارگیری این افراد که از طریق شرکت‌ها و تشکل‌های حقوقی غیر دولتی برای انجام فعالیت‌های مربوط جذب شده‌اند، از طریق انعقاد قرارداد کار معین با رعایت سقف مقرر میسر خواهد بود و بدین وصف، نظر به اینکه مطابق مدارک و مستندات ارایه شده، اشتغال شاکی به صورت شرکتی در آموزش و پرورش ثابت است و با عنایت به اینکه شغل شاکی به عنوان مربی پیش‌دبستانی از مشاغل حساس و حاکمیتی به نظر می‌رسد، بنابراین و بر اساس مواد 4 و 5 قانون استخدام کشوری و ماده 45 قانون مدیریت خدمات کشوری، اصولا استفاده خدمتی از شاکی به صورت شرکتی در شغل مربی پیش‌دبستانی که ذاتا دایمی و حساس و حاکمیتی است، مغایر با هدف قانونگذار به شرح مواد مذکور فوق می‌باشد و با عنایت به اینکه استفاده خدمتی به صورت شرکتی مبین نیاز آموزش و پرورش به خدمت شاکی می‌باشد و مشتکی‌عنه خلاف آن را اثبات ننموده است، در نتیجه بنا به علل و جهات مصرحه فوق و مستندا به مواد 10 و11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت و الزام ادارات مشتکی‌عنه به تبدیل وضعیت استخدامی شاکی از شرکتی به قرارداد انجام کار معین صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره مطابق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سنه 1392 ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می‌باشد. رییس شعبه 9 دیوان عدالت اداری پیرزاده ## رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نظر به اینکه تجدیدنظرخوانده به عنوان نیروی شرکتی به خدمت پذیرفته شده و چون طبق ماده 17 قانون مدیریت خدمات کشوری، استفاده از کارکنان شرکتی فقط فعالیت‌های حجمی و برون سپاری شده مجاز می‌باشد و ارجاع پست‌های سازمانی طبق مواد 32 و 45 قانون مذکور فقط به کارکنان رسمی یا پیمانی و قراردادی مجاز می‌باشد، لذا ارجاع پست مربی پیش‌دبستانی به نیروی شرکتی فاقد توجیه قانونی بوده و دستگاه متبوع مستخدم در صورت نیاز به خدمات وی طبق شرایط مقرر در تبصره ماده 32 قانون مدیریت خدمات کشوری، مکلف به تنظیم قرارداد کار معین می‌باشد. بنابراین نتیجه رای صادر که دلالت بر این معنا دارد مطابق قانون بوده و ضمن رد تجدیدنظرخواهی با استناد به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، رای معترض‌عنه تایید می‌گردد. رای صادره قطعی است. مستشاران شعبه اول تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مولابیگی فرجی فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رای