آرای قضایی مرتبط با ماده 10
قانون دیوان عدالت اداری — ۸۶۲ مورد
صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است:
1- رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:
الف - تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها
ب - تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها
2 - رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیونهایی مانند کمیسیونهای مالیاتی، هیات حلاختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (100) قانون شهرداریها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها
3- رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی
تبصره 1 (اصلاحی 1402/02/10)- رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صلاحیت دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا دستگاههای مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده و مأمورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد، موضوع در دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسیدگی به احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید.
تبصره 2 - تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد.
تبصره 3 (الحاقی 1402/02/10)- رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرائی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست.
- مرجع صالح در اثبات تخلف شهرداریرسیدگی به دعوی به خواسته اثبات تخلف شهرداری و عدم رعایت قوانین از سوی آن نهاد، در صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد.
- حدود صلاحیت دیوان عدالت اداری در رسیدگی به دعاویدیوان عدالت اداری مرجع رسیدگی به شکایات و اعتراضات "مردم" از اقدامات واحدهای دولتی است و با توجه به معنی لغوی و عرفی کلمه مردم، دعاوی مطروحه از جانب واحدهای دولتی، خارج از صلاحیت این مرجع است؛ بنابراین رسیدگی به اعتراض شرکت آب منطقه ای یزد به رأی کمیسیون رسیدگی به امور آبهای زیر زمینی، در صلاحیت دادگاه عمومی است.
- مرجع صالح رسیدگی به دعوی الزام واحد دولتی به صدور مجوزشکایت از تصمیمات مأموران و واحدهای دولتی که در صلاحیت دیوان عدالت اداری قرار دارد، تنها متوجه وجه مثبت این تصمیمات نیست؛ بنابراین دعوی الزام معاونت درمان و آموزش پزشکی به صدور مجوز فعالیت آزمایشگاهی ژنتیک نیز شکایت از تصمیم محسوب می شود و رسیدگی به آن در صلاحیت دیوان عدالت اداری است. -
- مرجع صالح رسیدگی به دعوای ابطال سند اجرایی به طرفیت نهاد عمومیرسیدگی در دیوان عدالت اداری به صورت غیر ترافعی بوده و مربوط به اقدامات یا تصمیمات اداری مؤسسات عمومی و مراجع اختصاصی می باشد ؛ بنابراین در مواردی که رسیدگی به خواسته نیازمند امعان نظر قضایی است، مانند رسیدگی به دعوای ابطال سند اجرایی به طرفیت دستگاه های عمومی، رسیدگی به موضوع در صلاحیت محاکم عمومی می باشد.
- دریافت توأمان فوق العاده ویژه معلمان و حق همترازیاشخاصی که مطابق ضوابط مربوط، استحقاق دریافت فوق العاده ویژه معلمان و حق همترازی موضوع قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت را دارند، امکان برخورداری از دو حق مذکور را به نحو توامان خواهند داشت.
- شرایط تبدیل وضعیت مستخدمین پیمانی به رسمیحکم مقرر در تبصره 2 ماده 7 قانون تعدیل نیروی انسانی مصوب سال 1366 که تبدیل وضع مستخدمین پیمانی به رسمی را منوط به داشتن 8 سال سابقه خدمت به صورت پیمانی در همان دستگاه دانسته بود، با حاکمیت قانون مدیریت خدمات کشوری لغو نگردیده است و قابلیت اجراء و اعمال دارد.
- دادگاه صالح برای رسیدگی به اختلاف ناشی از قراردادرسیدگی به تصرف و تخریب باغ و الزام شهرداری به اعاده به وضع سابق، خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری است.
- چگونگی تعیین مالیات علی الرأسصرف مجوز تشخیص درآمد مالیات مودی از طریق علی الراس، دلیل موجه و قانونی بابت مطالبه مالیات به هر میزان نخواهد بود، بلکه درآمد مورد مطالبه مالیات از طریق علی الراس نیز بایستی متکی به دلایل و مدارک متقن بوده و کلیه فعالیتهای مربوط در برگ تشخیص علی الرأس قید و برای مؤدی روشن گردد.
- دعوی تصدیق خسارت در دیوان عدالت اداریدیوان عدالت اداری مرجع تشخیص تخلف واحدهای دولتی در اجرای قوانین موضوعه می باشد و دعوی تصدیق خسارت در آن قابلیت استماع ندارد.
- لزوم احتساب سنوات کارگر از سوی سازمان تأمین اجتماعیعمل نکردن کارفرما به تعهدات قانونی خویش در بیمه نمودن کارگر، مسقط تکالیف قانونی سازمان تأمین اجتماعی مبنی بر احتساب سنوات یاد شده نیست.
- اعمال مزایای مشاغل سخت و زیان آور در حکم بازنشستگیسازمان تأمین اجتماعی ملزم به اعمال مزایای مشاغل سخت و زیان آور، در حکم بازنشستگی افرادی است که سخت و زیان آور بودن مشاغل آنها به تأیید کمیته های تشخیص استانی رسیده است.
- صدور و انتقال پروانه تاسیس داروخانهتاسیس داروخانه نیازی به داشتن مدرک تخصصی و فنی خاص نداشته و فروش و انتقال پروانه به غیر داروساز نیز منعی ندارد.
- اعاده به پست سازمانی سابقتغییر پست سازمانی افراد براساس ضوابط و مقتضیات اداری و شایستگی افراد، از اختیارات مدیریت هر سازمان است و الزام به اعاده به پست سازمانی سابق پس از اتمام محکومیت، فاقد وجاهت قانونی است.
- خوانده بودن اداره ورزش و جوانان در دیواناداره کل ورزش و جوانان می تواند در دیوان خوانده واقع شود.
- لزوم بررسی بافت تجاری در دعاوی راجع به تخلفات ساختمانی با کاربری تجاریرسیدگی و صدور حکم تخریب تخلفات ساختمانی در موارد تخلف تجاری، مستلزم بررسی کمیسیون ماده صد قانون شهرداری در خصوص بافت تجاری منطقه می باشد.
- مشاغل مزاحم تصدی سردفتریبا توجه ماده ?? قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب سال ????اگر سردفتر اسناد رسمی در زمان اشتغال به سردفتری واجد مشاغل موضوع ماده ?? قانون دفاتر اسناد رسمی باشد? صلاحیت عملی وی محل تردید خواهد بود و رسیدگی به این امر در صلاحیت مرجع مصرح در ماده ?? قانون مذکور خواهد بود.
- مرجع احراز رابطه کارگری - کارفرمایی و مدت آنصلاحیت احراز رابطه کارگری - کارفرمایی و مدت آن با مراجع هیات تشخیص و حل اختلاف اداره کار و امور اجتماعی می باشد.
- صلاحیت دیوان و شرکت توسعه نیشکر و صنایع جانبیعدم صلاحیت یا عدم استماعبا توجه بر خصوصی بودن شرکت شرکت توسعه نیشکر و صنایع جانبی، طرح دعوی در دیوان قابلیت استماع ندارد.چنانچه مشتکی عنه دولتی نباشد طرح دعوا علیه وی قابل استناع نبوده و قرار رد دعوا صادر میگردد
- فوق العاده جذب و مرخصی مناطق محرومپرداخت فوق العاده جذب و مرخصی مناطق محروم، علاوه بر مرخصی استحقاقی کارکنان در مناطق مذکور پیش بینی شده است.
- تاثیر عنوان قرارداد در تشخیص نوع رابطه طرفینصرف عنوان پیمانکار ماهیت قرارداد کارگری کارفرمایی را تغییر نمی دهد، بلکه با توجه به سایر قرائن باید نوع رابطه را تشخیص داد.
- تعارض در شهادت شهودقبل از رسیدگی وصدور رأی قطعی از سوی هیات های حل اختلاف مالیاتی، رسیدگی به شکایات از سوی دیوان عدالت اداری موجب قانونی ندارد.
- پاداش مناطق محروم نیروی انسانی شاغل در شهرهااز آنجایی که پاداش مناطق محروم برای جذب و نگهداری نیروی انسانی متخصص و شاغل در دهستانها است و شهر از توابع دهستان محسوب نمی شود بنابراین پاداش مناطق محروم به کارکنان شهرداری ها که درشهر خدمت می کنند، تعلق نمی گیرد.
- تغییر محل جغرافیایی خدمت بدون رضایت مستخدمتغییر محل جغرافیایی خدمت تنها با رای قطعی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری امکان دارد.
- طرفین دعوا در دعاوی بازنشستگیدعاوی بازنشستگی باید به طرفیت سازمان متبوع مستخدم و سازمان بازنشستگی کشوری طرح گردد.
- مرجع صالح تاسیس تصدیق خسارتمرجع صالح تاسیس تصدیق خسارت در صلاحیت دیوان عدالت اداری در حال حاضر نیست فقط احراز وقوع تخلف در صلاحیت دیوان است.