آرای قضایی مرتبط با ماده 10
قانون دیوان عدالت اداری — ۸۶۲ مورد
صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است:
1- رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:
الف - تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها
ب - تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها
2 - رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیونهایی مانند کمیسیونهای مالیاتی، هیات حلاختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (100) قانون شهرداریها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها
3- رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی
تبصره 1 (اصلاحی 1402/02/10)- رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صلاحیت دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا دستگاههای مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده و مأمورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد، موضوع در دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسیدگی به احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید.
تبصره 2 - تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد.
تبصره 3 (الحاقی 1402/02/10)- رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرائی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست.
- احتساب خدمت سربازی در سوابق بیمه پردازیمدت خدمت سربازی مشمولین قانون تأمین اجتماعی، پس از پایان خدمت و اشتغال مجدد در مؤسسات مشمول قانون، جزو سابقه پرداخت حق بیمه آنان منظور می شود.
- تأثیر بازنشستگی عادی بر امکان بهره مندی از مزایای مشاغل سخت و زیان آوربازنشستگی عادی اشخاص مشمول قانون تأمین اجتماعی، مانع از بهره مندی آنان از حقوق مکتسب و استفاده از مزایای مشاغل سخت و زیانآور نمیباشد.
- ملاک تعیین جریمه تخلفات ساختمانیتعیین جریمه تخلفات ساختمانی بر اساس ارزش معاملاتی ساختمان در سال وقوع تخلف و متناسب با نوع استفاده از فضای ایجاد شده برای هر متر مربع بنای زائد به مساحت مندرج در پروانه، تعیین می گردد.
- صدور پروانه ساختمانی برای املاک واقع در طرح های دولتیبا گذشت 5 سال از تصویب طرح کمیسیون ماده 5 شهرسازی و معماری و اجرایی نشدن آنها، طرح مذکور منتفی تلقی شده و مالکین از حقوق مالکانه و مکتسبه خود برخوردار خواهند بود.
- 1-ابطال پروانه کسب 2-مرجع رسیدگی به اعتراض نسبت به تصمیمات اتحادیه نانوایان1-ابطال پروانه کسب، بدوا در صلاحیت اتحادیههای ذیربط بوده و در این خصوص نمیتوان به طور مستقیم به دیوان شکایت کرد. 2-تصمیمات اتحادیه نانوایان، بدوا قابل اعتراض در اتاق اصناف شهرستان (کمیسیون نظارت مربوطه) بوده و در این خصوص نمی توان به طور مستقیم به دیوان شکایت کرد.
- تسری قانون «جذب نیروی انسانی به مناطق محروم ...» به کارکنان وزارت جهاد کشاورزیکارکنان وزارت جهاد کشاورزی، مشمول قانون استخدام کشوری بوده، لذا قانون جذب نیروی انسانی به مناطق محروم ...»; قابل تسری به کارکنان مذکور میباشد.
- احتساب فوق العاده جذب هیأت های امناء در پاداش پایان خدمتفوقالعادههای ویژه هیأت امنا مشمول کسور بازنشستگی بوده و باید در پاداش پایان خدمت و بازخرید مرخصیهای استفاده نشده مورد محاسبه قرار گیرد.
- مشمولین مصوبه راجع به افزایش مرخصی زایمانمصوبه راجع به افزایش مرخصی زایمان به نه ماه، شامل بانوان کارمند در تمام بخشهای دولتی و غیردولتی میگردد.
- نقض رأی هسته گزینش به دلیل عدم رعایت مقررات شکلی و تحقیقات ناقصعدم رعایت مقررات شکلی و عدم انجام بررسی و تحقیق کافی در مورد سوابق افراد از موجبات نقض آراء هیأتهای گزینش است.
- لحاظ تفاوت تطبیق در تعیین فوق العاده اضافه کارکارمندانی که با اجرای قانون مدیریت خدمات کشوری، میزان حقوق ثابت و فوقالعادههای مشمول کسور بازنشستگی آنان که طبق قوانین و مقررات قبلی دریافت مینمودند کاهش یابد، تا میزان دریافتی قبلی، تفاوت تطبیق دریافت خواهند کرد و این تفاوت تطبیق در تعیین میزان اضافه کاری جهت محاسبه حقوق بازنشستگی نیز منظور میگردد.
- عدم صلاحیت رسیدگی دیوان به دعوای الزام به ایفای تعهداتالزام به ایفای تعهد، از امور ترافعی بوده، لذا خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری و در صلاحیت محاکم عمومی دادگستری میباشد.
- بازنشستگی پیش از موعد فرزندان شهدافرزندان شهدا از کلیه امتیازات و مزایای مقرر در قوانین و مقررات مختلف برای شخص جانباز 50% و بالاتر از جمله بازنشستگی پیش از موعد به استثنای تسهیلات خودرو، حق پرستاری و کاهش ساعت کاری برخوردار می باشند.
- شرایط تبدیل وضعیت مستخدمین پیمانی به رسمیتبدیل وضع مستخدمین پیمانی به رسمی، منوط به داشتن 8 سال سابقه خدمت به صورت پیمانی در همان دستگاه میباشد.
- صدور دستور موقت مبنی بر عدم پرداخت مالیاتتوقف اجرای رأی مبنی بر پرداخت مالیات، حائز شرایط صدور دستور موقت است.
- شرط افزایش حقوق سالانه اعضای هیأت علمی دانشگاه هامطابق آییننامه تکریم استادان بازنشسته دانشگاهها، افزایش حقوق سالیانه اعضای هیأت علمی دانشگاهها، مختص اساتید بازنشسته با رتبه استاد تمام میباشد.
- خوانده دعوای مطالبه حقوق و مزایای استخدامی از سوی بازنشستگانمطالبه حقوق و مزایای استخدامی از سوی بازنشستگان، مستلزم طرح شکایت توأمان به طرفیت وزارتخانه یا سازمان متبوع دولتی و سازمان بازنشستگی کشوری میباشد.
- عدم تسری قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم به کارکنان وزارت جهاد کشاورزیوزارت جهاد کشاورزی دارای مقررات استخدامی خاص بوده و قانون جذب نیروی انسانی به مناطق محروم و دورافتاده قابل تعمیم و تسری به کارکنان وزارت جهاد کشاورزی نمی باشد.
- عدم صلاحیت دیوان در رسیدگی به شکایات علیه شرکت مخابراتشرکت مخابرات از مصادیق موسسات غیر دولتی مذکور در ماده 10 قانون دیوان نبوده و لذا رسیدگی به شکایت از شرکت مذکور خارج از صلاحیت دیوان میباشد.
- مرجع تصمیم گیری در خصوص احداث بنای تجاری در منطقه غیرتجاریدر صورتی که برخلاف مندرجات پروانه ساختمانی در منطقه غیر تجاری، محل کسب یا پیشه و یا تجارت دایر شود، شهرداری در مورد تعطیل محل کسب یا پیشه و یا تجارت اتخاذ تصمیم خواهد کرد.
- تغییر کاربری پارکینگ به تجاریتغییر کاربری پارکینگ به تجاری، چه مشاعی باشد چه اختصاصی، خلاف اصول شهرسازی است.
- شرط افزایش حقوق سالانه اعضای هیأت علمی بازنشسته دانشگاه هامطابق آییننامه تکریم استادان بازنشسته دانشگاهها، افزایش حقوق سالیانه اعضای هیأت علمی دانشگاهها به بازنشستگان با رتبه استاد تمام، قابل تسری میباشد.
- سابقه خدمت متعهدین به خدمت در آموزش و پرورشفاصله زمانی بین فراغت از تحصیل تا استخدام فارغالتحصیلان متعهد به خدمت در آموزش و پرورش، چنانچه بلاتکلیفی و عدم اشتغال مستند به فعل متعهد نباشد، جزء سنوات خدمت ایشان محسوب میشود.
- شرط اعاده به خدمت بازنشستگاناشتغال و اعاده به کار پس از بازنشستگی منوط به تصویب هیأت وزیران است.
- محاسبه فوق العاده اضافه کار در سوابق بیمه پردازیفوقالعاده اضافه کار مشمولین مقررات تأمین اجتماعی، مشمول کسر حق بیمه بوده، لذا سازمان متبوع مکلف به کسر حق بیمه فوقالعاده اضافه کار و احتساب آن در سوابق پرداخت حق بیمه مستخدم است.
- شرط استحقاق مستمری از کارافتادگی کلی غیر ناشی از کاربیمه شده ای که ظرف ده سال قبل از ابتلاء به بیماری حداقل حق بیمه یک سال کار را پرداخت نموده باشد، در صورت از کارافتادگی کلی، حق استفاده از مستمری از کارافتادگی کلی غیر ناشی از کار را خواهد داشت.