آرای قضایی مرتبط با ماده 10
قانون دیوان عدالت اداری — ۸۶۲ مورد
صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است:
1- رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:
الف - تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها
ب - تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها
2 - رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیونهایی مانند کمیسیونهای مالیاتی، هیات حلاختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (100) قانون شهرداریها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها
3- رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی
تبصره 1 (اصلاحی 1402/02/10)- رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صلاحیت دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا دستگاههای مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده و مأمورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد، موضوع در دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسیدگی به احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید.
تبصره 2 - تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد.
تبصره 3 (الحاقی 1402/02/10)- رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرائی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست.
- احتساب ایام خدمت وظیفه در سوابق بیمهاحتساب ایام خدمت وظیفه به عنوان سابقه بیمه بدون پرداخت وجه، منوط به سابقه بیمهپردازی پیش از دوره سربازی است.
- امکان مطالبه صورت کسر حق بیمه پرداختیدرخواست اعلام صورت کسر حق بیمه پرداختی و دیگر اسناد اداری مرتبط با وضعیت بیمه ای، حق اولیه هر شخص بیمهپرداز بوده و اعطای آن توسط سازمان تأمین اجتماعی فاقد منع قانونی است.
- عدم صدور پروانه ساختمانی در محل های فاقد شبکه فاضلابمصوبه شورای عالی امنیت ملی در مورد جلوگیری از هرگونه ساخت و ساز مربوط به رعایت حریم کیفی آب های سطحی و رودخانه و سیلابها، صرفا در خصوص محل هایی است که فاقد شبکه فاضلاب میباشد.
- ممنوعیت تصرف مادی در مشاعات مجتمع آپارتمانی/اعتراض نسبت به آرای غیر قطعی مراجع شبه قضایی1-تصرف مادی هر یک از شرکاء در مال مشاع، با تصرف در حق مالکیت شرکای دیگر ملازمه داشته و فاقد وجاهت قانونی است. بنابراین هرگونه تجاوزی به قسمت های مشترک با ایجاد تغییرات یا احداث بنای جدید به نحوی که با حقوق سایر مالکین مشاعی در تضاد باشد مستلزم رفع تجاوز و قلع و قمع بنای احداثی و اعاده به وضع به حالت سابق می باشد. 2- آرای کمیسیونهای شهرداری تنها در صورت قطعیت، قابل اعتراض در دیوان عدالت اداری میباشند.
- عدم صلاحیت دیوان در رسیدگی به دعاوی علیه مجمع امور صنفی/ عدم صلاحیت دیوان در ابطال پروانه کسب1-رسیدگی به شکایت علیه مجمع امور صنفی، خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری است. 2-ابطال پروانه کسب، بدوا در صلاحیت اتحادیههای مربوطه بوده و در این خصوص نمیتوان به طور مستقیم به دیوان شکایت کرد.
- اثر اعلام یک منطقه به عنوان منطقه محروماعلام یک منطقه به عنوان منطقه محروم بر اساس قانون جذب نیروی انسانی به نقاط محروم، بلکه کاشف از محرومیت منطقه در زمان تصویب قانون میباشد و کارمند بازنشسته مستحق دریافت فوق العاده جذب مناطق محروم است.
- اعتراض نسبت به برگ مالیاتیمرجع رسیدگی به اعتراض از برگهای مطالبه مالیاتی، هیأت حل اختلاف مالیاتی بوده و در این خصوص نمیتوان به طور مستقیم به دیوان شکایت کرد.
- تبدیل وضعیت مربیان پیش دبستانی از شرکتی به قراردادیاستمرار در استفاده از خدمات مربیان پیشدبستانی توسط آموزش و پرورش، دلالت بر نیاز اداره داشته، لذا آموزش و پرورش مکلف به تبدیل وضعیت استخدامی ایشان از شرکتی به قرارداد انجام کار معین میباشد.
- عدم شمول مقررات قانون کار بر کارکنان کمیته امداد امام خمینی/صلاحیت اختیاری کمیته امداد در فسخ قراردادهای خرید خدمتاز آنجا که کمیته امداد امام خمینی دارای مقررات خاص استخدامی بوده و صرف شمول مقررات تأمین اجتماعی از جهت خدمات بیمهای دلالت بر شمول مقررات قانون کار نسبت به قرارداد ندارد، کارکنان آن، مشمول مقررات قانون کار نمیباشند و بنابراین کمیته امداد مجاز است هر زمان قرارداد کارکنان خرید خدمتی خود را فسخ نماید.
- صلاحیت اختیاری در تمدید قرارداد کار معینتمدید قرارداد کار معین پس از اتمام آن منوط به موافقت دستگاه اجرایی بوده و الزام مدیریت دستگاه دولتی به تمدید قرارداد، فاقد وجاهت قانونی است.
- منع بکارگیری مربیان پیش دبستانی به عنوان نیروی شرکتیبا توجه به اینکه بکارگیری نیروی شرکتی صرفا در مشاغل حجمی و خدماتی مجاز بوده و مربیگری پیشدبستانی از نوع مشاغل حجمی و خدماتی نیست، بنابراین بکارگیری نیرو در پست مربی پیشدبستانی به صورت شرکتی، فاقد وجاهت قانونی بوده و اداره آموزش و پرورش مکلف به انقعاد قرارداد کار معین با مربیان پیش دبستانی است.
- نقض رأی هیأت حل اختلاف مالیاتی به دلیل تحقیقات ناقصاتخاذ تصمیم هیأتهای حل اختلاف مالیاتی بدون تحقیقات کافی و اطمینان از وقوع تخلف، از موجبات نقض آرای هیأتهای مذکور میباشد.
- تصدیق رابطه سببیت میان نقص فنی خودرو و آتش سوزی/تجدیدنظر خواهی از قرار عدم صلاحیت1- تصدیق رابطه سببیت میان نقص فنی خودرو و آتش سوزی از امور ترافعی بوده و خارج از صلاحیت دیوان عدالت اداری میباشد. 2- قرار عدم صلاحیت، قابل تجدیدنظرخواهی نمیباشد.
- شرایط تصدیق خسارتتصدیق خسارت علاوه بر احراز تقصیر و یا عدم انجام تکالیف قانونی، مستلزم احراز وقوع خسارت و رابطه سببیت بین فعل زیانبار ناشی از تخلف از قوانین و مقررات و ورود خسارت میباشد. بنابراین صرف عدم پرداخت یارانه صرف نظر از قانونی یا غیر قانونی بودن اقدام دستگاه دولتی دلالت بر ورود خسارت نمیکند.
- شرایط تغییر رسته شغلیتغییر رسته شغلی، مستلزم رضایت مستخدم و یا تصویب بالاترین مقام دستگاه اجرائی مربوطه میباشد.
- مصادیق خدمت تمام وقت در شرکت های دولتی یا سازمان های وابسته به دولتخدمت تمام وقت در شرکتهای دولتی یا سازمانهای وابسته به دولت، به عنوان سابقه خدمت دولتی محسوب میگردد، بنابراین سابقه مأموریت کارمند شرکت خصوصی در یک سازمان دولتی را نمی توان به عنوان سابقه خدمت دولتی منظور نمود.
- صلاحیت دیوان در رسیدگی به شکایت از آرای شورای نظارت آموزش و پرورشرسیدگی به آرای صادره از شورای نظارت آموزش و پرورش به لحاظ آنکه کلمه "دادگاه صالح" ظهور به دادگاه عمومی دادگستری دارد و به دیوان عدالت اداری، عنوان دادگاه اطلاق نمیشود، در صلاحیت دیوان نمیباشد.
- شرط تبدیل وضعیت استخدامی از پیمانی به رسمی بدون آزمونبعد از اجرایی شدن قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه، تبدیل وضعیت استخدامی از پیمانی به رسمی بدون نیاز به آزمون، با رعایت سقف اعتبارات و مجوزهای استخدامی تنها با تشخیص و تأیید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور می باشد.
- ملاک احراز غیر دولتی بودن شرکت خواندهملاک احراز دولتی یا غیر دولتی بودن شرکت خوانده جهت احراز صلاحیت دیوان در رسیدگی به دعاوی علیه شرکت های دولتی واگذار شده به بخش خصوصی، وضعیت شرکت در زمان تقدیم دادخواست است.
- عدم پرداخت پاداش پایان خدمت به دلیل بدهی کارمندبا عنایت به اینکه ماده 107 قانون مدیریت خدمات کشوری پرداخت حق سنوات خدمت را مقید به هیچ قیدی نکرده است، عدم پرداخت پاداش پایان خدمت کارمند به دلیل بدهی او به اداره متبوع و منوط نمودن آن به تسویه حساب، فاقد وجاهت قانونی است.
- صلاحیت دیوان در رسیدگی به دعوای مطالبه بهای زمینرسیدگی به دعوای پرداخت بهای زمین به نرخ روز به طرفیت ادارات دولتی در صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد.
- امکان انتخاب مستمری با مبلغ بیشترمستمری بگیران حق دارند در صورت امکان بهره مندی از دو مستمری، مستمری با مبلغ بیشتر را انتخاب نمایند.
- تأثیر ازدواج مجدد همسر بیمه شده متوفی بر پرداخت مستمریازدواج مجدد زوجه دائم بیمه شده متوفی مانع برخورداری از حقوق وظیفه یا مستمری همسر سابق نمی گردد.
- ضمانت اجرای عدم اقدام کارگر در جهت رفع تعلیقچنانچه کارگر بدون عذر موجه ظرف مدت 30 روز برای رفع تعلیق خود اقدام نکند و یا در صورت مراجعه به کارفرما و عدم پذیرش او موضوع را به اداره کار منعکس ننماید، مستعفی شناخته میشود.
- صدور حکم تخریب با وجود عدم اقدام شهرداری در جلوگیری از توسعه بنای تجاریعدم اقدام شهرداری در جلوگیری از توسعه بنای تجاری و سپس صدور حکم به تخریب بنا و اعاده آن به وضع مسکونی، موجب هدر رفتن منابع ملی خواهد بود.