آرای قضایی مرتبط با ماده 10
قانون دیوان عدالت اداری — ۸۶۲ مورد
صلاحیت و حدود اختیارات دیوان به قرار زیر است:
1- رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از:
الف - تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی اعم از وزارتخانه ها و سازمانها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها و سازمان تامین اجتماعی و تشکیلات و نهادهای انقلابی و موسسات وابسته به آنها
ب - تصمیمات و اقدامات ماموران واحدهای مذکور در بند «الف» در امور راجع به وظایف آنها
2 - رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آراء و تصمیمات قطعی هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری و کمیسیونهایی مانند کمیسیونهای مالیاتی، هیات حلاختلاف کارگر و کارفرما، کمیسیون موضوع ماده (100) قانون شهرداریها منحصرا از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آنها
3- رسیدگی به شکایات قضات و مشمولان قانون مدیریت خدمات کشوری و سایر مستخدمان واحدها و موسسات مذکور در بند (1) و مستخدمان موسساتی که شمول این قانون نسبت به آنها محتاج ذکر نام است اعم از لشکری و کشوری از حیث تضییع حقوق استخدامی
تبصره 1 (اصلاحی 1402/02/10)- رسیدگی به دعاوی مطالبه خسارت در صلاحیت دادگاه عمومی است لیکن در مواردی که مطالبه خسارت ناشی از تخلف در اجرای وظایف قانونی و اختصاصی یا ترک فعل از انجام وظایف مذکور از سوی واحدهای دولتی یا دستگاههای مذکور در بندهای (1) و (2) این ماده و مأمورین واحدها و دستگاههای یادشده باشد، موضوع در دیوان عدالت اداری مطرح و شعبه دیوان ضمن رسیدگی به احراز وقوع تخلف نسبت به اصل مطالبه خسارت و تعیین خسارت وارده اقدام نموده و حکم مقتضی صادر مینماید.
تبصره 2 - تصمیمات و آراء دادگاهها و سایر مراجع قضائی دادگستری و نظامی و دادگاههای انتظامی قضات دادگستری و نیروهای مسلح قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمیباشد.
تبصره 3 (الحاقی 1402/02/10)- رسیدگی به شکایات و اعتراضات اشخاص حقیقی و حقوقی از وقوع تخلف و عدم رعایت قوانین و مقررات در مراحل انعقاد قرارداد توسط دستگاههای اجرائی در صلاحیت شعب دیوان عدالت اداری است، لیکن رسیدگی به دعاوی ناشی از اجرای قرارداد فی مابین طرفین در صلاحیت دیوان نیست.
- رسیدگی به خواسته لغو عضویت در شورای شهر1- رسیدگی به درخواست لغو تصمیم و کأنلمیکن نمودن عضویت در شورای اسلامی شهر به منزله رسیدگی به شکایات راجع به انتخابات شوراها بوده و خارج از صلاحیت دیوان و در صلاحیت هیأت عالی نظارت بر انتخابات میباشد. 2- هیأتهای نظارت بر انتخابات جزء مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موضوع تبصره ماده 5 قانون محاسبات عمومی کشور نیستند و تصمیمات آنها قابل شکایت در دیوان عدالت اداری نمی باشد.
- لزوم تعیین دقیق تخلف کارمند در آرای هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداریدر صورت صدور رأی به محکومیت کارمند به اتهام نقض قوانین و مقررات از سوی هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری، لازم است موارد نقض شده در رأی هیأت مشخص باشند.
- طرح خواسته تصدیق خسارت بدون احراز وقوع تخلفخواسته شاکی مبنی بر تصدیق ورود خسارت بدون درخواست احراز وقوع تخلف، منصرف از حکم قانونگذار مبنی بر تصدیق وقوع تخلف اشخاص مذکور در ماده 10 و مسئول شناختن مراجع مذکور به لحاظ تخلف آنها در اجرای وظیفه قانونی از سوی دیوان می باشد، بنابراین درخواست تصدیق خسارت ناشی از پایین ترین بودن قیمت اراضی معوض نسبت به اراضی واگذارشده منوط به طرح خواسته احراز تخلف است.
- صلاحیت دیوان در رسیدگی به خسارت از باب ضماندیوان صرفا در صدور حکم به ورود خسارت در صورت احراز تخلف، صلاحیت داشته و صدور حکم به ورود خسارت از باب ضمان در صلاحیت محاکم عمومی دادگستری بوده و خارج از صلاحیت دیوان است.
- خودداری از استخدام به دلیل عدم برخورداری فرد از کارت معافیت در زمان ثبت نام آزمون استخدامیبرای شرکت در آزمون استخدامی، صرف داشتن شرایط معافیت از خدمت سربازی در زمان ثبت نام آزمون کافی بوده و در اختیار داشتن کارت معافیت ضروری نیست.
- رسیدگی به دعاوی علیه شرکتهای واگذار شده به بخش خصوصیپذیرش شکایت و رسیدگی دیوان به دعاوی مطروحه علیه شرکتهای دولتی واگذار شده به بخش خصوصی، منوط به تقدیم دادخواست پیش از واگذاری به بخش خصوصی میباشد.
- شرایط تغییر رسته شغلیانتصاب مستخدمین رسمی به پستهایی که مشاغل مربوط به آنها در رسته مربوط مستخدم قرار ندارد، صرفا با داشتن شرایط لازم احراز آن پست و رضایت مستخدم امکانپذیر میباشد.
- دعاوی راجع به حدود اراضی تملک شدهرسیدگی به دعاوی مربوط به حدود اراضی تملک شده، خارج از صلاحیت دیوان و در صلاحیت محاکم عمومی است.
- حکم برائت دادگاه کیفری به عنوان دلیل جدید در اعاده دادرسیآراء مراجع قضایی مبنی بر برائت کارمند متخلف در امور کیفری، به عنوان دلیل جدید در اعاده دادرسی نسبت به آرای صادره راجع به رأی هیأتهای تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری محسوب نمیگردد.
- تأثیر بازنشستگی بر برخورداری از مزایای اشتغال در مشاغل سخت و زیان آوربازنشستگی به صورت عادی مانع بهرهمندی کارگر از حقوق مربوط به بازنشستگی در مشاغل سخت و زیانآور نخواهد بود.
- تأثیر افزایش نامتعارف حقوق بر حقوق بازنشستگی/تأثیر افزایش حقوق به دلیل ارتقای شغلی بر حقوق بازنشستگی1- در صورتی که افزایش دستمزد در دو سال آخر خدمت، بیرویه و بدون ارتقاء شغلی باشد، حقوق بازنشستگی بر مبنای 5 سال آخر خدمت محاسبه میشود. 2- افزایش حقوق به دلیل ارتقای شغلی، از مصادیق افزایش عادی حقوق بوده و لذا میزان مستمری بازنشستگی بر اساس میانگین حقوق دو سال آخر خدمت محاسبه میشود.
- پرداخت حق بیمه به دو صندوق تأمین اجتماعی و صندوق بیمه روستاییانپرداخت 19 سال حق بیمه به صندوق تأمین اجتماعی و یک سال حق بیمه صندوق بیمه روستاییان، قابل جمع بوده و به منزله استفاده از دو مستمری نیست، بنابراین محرومیت وراث بیمه شده متوفی از مستمری بازماندگان وجاهت قانونی ندارد.
- عدم صلاحیت دیوان در رسیدگی به دعوای الزام به تحویل سند واگذاری زمینرسیدگی به دعوای الزام به تحویل سند واگذاری زمین، خارج از صلاحیت دیوان و در صلاحیت محاکم عمومی دادگستری است.
- صلاحیت دیوان در الزام به اجرای مفاد تعهدنامه های رسمی متعهدین به خدمت/تعهد اصلی متعهدین به خدمت در قبال آموزش رایگان1- رسیدگی به اختلافات راجع به اجرای مفاد تعهدنامههای رسمی متعهدین به خدمت مأخوذه در اجرای قانون، در صلاحیت دیوان عدالت اداری است. 2-در تعهد به خدمت در قبال آموزش رایگان، تعهد اولیه و اصلی متعهد، ارائه خدمت بوده و در صورت عدم ایفای تعهد، متعهدله [دانشگاه] حق الزام متعهد به انجام تعهد را داشته و الزامی به پذیرش هزینه و خسارات عدم انجام تعهد ندارد.
- اعاده دادرسی نسبت به آرای شعب تشخیصتجویز اعاده دادرسی نسبت به آرای قطعی صادره از شعب عادی دیوان بوده و شامل آرای قطعی صادره از شعب تشخیص دیوان نمیگردد.
- اثر طولانی شدن مدت مأموریت بر انتقال دائمخدمت طولانی در اداره مقصد مأموریت و پرداخت حقوق و مزایا در این ایام، قرینه توافق ضمنی دو دستگاه مبدأ و مقصد مبنی بر انتقال دائم کارمند است.
- اثر اشتباه کارشناس دانشگاه بر فارغ التحصیلی دانشجوعدم موافقت با فراغت از تحصیل به استناد عدم رعایت دروس پیشنیاز که ناشی از اشتباه کارشناسان دانشگاه بوده، برخلاف حقوق مکتسب و انتظار مشروع دانشجویان است.
- ابطال اخطاریهابطال اخطاریهای که متضمن حکمی نبوده و در مقام ابلاغ مصوبه یا تصمیم است، قابل رسیدگی و استماع در دیوان نمیباشد.
- مرجع قضایی صالح در رسیدگی به تخلفات واحدهای صنفیدر رسیدگی به دعاوی مربوط به فعالیت واحدهای صنفی، ابطال جواز و پلمب محل مربوطه، دادگاه عمومی جزایی محل، صالح میباشد .
- مرجع صالح در احراز استحقاق خواهان نسبت به دریافت بهای اراضی تصرفی توسط دولترسیدگی به دعوای احراز ورود خسارت و صدور حکم مبنی بر استحقاق به دریافت بهای اراضی تصرفی توسط سازمان های دولتی، در صلاحیت دیوان عدالت اداری است.
- لزوم مراجعه ابتدایی به هیأت نظارت ماده 33 قانون حفاظت از جنگلهاطرح شکایت علیه اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری به جهت خودداری از تنظیم سند زمین انتقالی، مستلزم مراجعه قبلی به هیأت نظارت ماده 33 قانون اصلاحی قانون حفاظت از جنگلها و اخذ نظر هیأت مذکور میباشد.
- عدم احتساب تبدیل وضعیت به عنوان مصداق استخدام جدیدتبدیل وضعیت استخدامی از مصادیق استخدام جدید تلقی نگردیده بنابراین مشمول ممنوعیت استخدام جدید بر مبنای ماده 51 قانون برنامه پنجم توسعه قرار نمی گیرد.
- انتقال کارمند زن به محل خدمت همسرشدر صورت اشتغال همسر مستخدم زن در شهری غیر از محل خدمت، اداره متبوع مکلف به انتقال زوجه به محل خدمت همسرش می باشد.
- مبنای پرداخت حقالتدریسمبنای پرداخت حق التدریس، یک هشتادم حقوق و مزایای مستمر است.
- الزام به محاسبه بهای عادله زمین واگذار شده و صلاحیت دیوانرسیدگی به اعتراض به نحوه محاسبه ما به التفاوت قیمت زمین واگذار شده و الزام به محاسبه آن به بهای عادله خارج از صلاحیت دیوان است.